ENERGÍA HOY

Responden Consejeros Profesionales de PEMEX a críticas
**Por Armando David Rodríguez

Con motivo de las recientes críticas a los llamados “consejeros profesionales” de PEMEX, recientemente, estos funcionarios publicaron el documento denominado “La nueva arquitectura de Petróleos Mexicanos y la implementación de la Reforma Energética ”, en el que critican duramente el modelo de gobierno corporativo de la paraestatal, a la luz de la nueva integración de su Consejo de Administración. Así pues, estos consejeros denuncian las resistencias para tomar decisiones a largo plazo en beneficio de la empresa petrolera, dado que los representantes del Poder Ejecutivo Federal entran en conflicto de intereses por el doble rol que ejercen al mismo tiempo: por una parte, están subordinados de la presidencia de la República y, por la otra, son miembros con poder de decisión estratégica en la administración de una empresa.

Por citar un ejemplo del escenario antes descrito, Rogelio Gasca Neri, uno de los cuatro Consejeros Profesionales, destaca que la Secretaría de Hacienda se coloca en una hipótesis de conflicto de interés cuando –en su carácter de institución gubernamental responsable de las finanzas públicas— determina la plataforma de producción petrolera con base en criterios económicos de corto plazo, en detrimento del mandato que ordena, según lo establece la Ley de Petróleos Mexicanos, la toma de este tipo de decisiones sobre condiciones de largo plazo soportadas en la situación de las reservas petroleras del país.

Por otra parte, el consejero Fluvio Ruiz explica que ha sido precisamente a partir de la integración del nuevo Consejo de Administración de la paraestatal, cuando se ha empezado a detectar un proceso de migración de un esquema en donde el gobierno federal tomaba gran parte de las decisiones de la empresa, a un modelo en el que existen ciertos contrapesos y opiniones diversas en relación a las estrategias que más convienen a PEMEX. Prueba de ello son las acaloradas y largas discusiones que cada vez con más frecuencia se han verificado al interior del Consejo de Administración. Sin embargo, este escenario de conflicto de pareceres ha retardado la toma de decisiones y la operación eficaz de PEMEX.

Además, el funcionario aclara que son precisamente los representantes tanto del gobierno federal como del sindicato petrolero, quienes más se atrincheran en sus posiciones en función de sus intereses particulares, al interior del órgano encargado de la administración de la compañía petrolera. En consecuencia, Fluvio Ruiz concluyó que los cuestionamientos sobre la pérdida de independencia de los profesionales y criterios de decisión en función de posturas partidistas se han conjurado.

Finalmente, también cabe destacar que, mediante este documento, los consejeros independientes señalan la necesidad de enmendar el régimen fiscal de la paraestatal que, actualmente, le lleva a entregar alrededor de 70% de sus ingresos a Hacienda. Además, se tendrá que "modificar el régimen fiscal, pues no incentiva la exploración y no reconoce el periodo de inversión previo a la etapa extractiva, además de que se mantiene como una enorme carga para la empresa. En particular, modificar el límite máximo de deducción, que se ha mantenido sin cambios desde 2007".

El diario Reforma, con base en datos de la OCDE, ilustra la actividad de los consejeros profesionales de PEMEX y los Comités que presiden desde mayo de 2009 en el siguiente cuadro comparativo:

Fuentes:

1. Alma Hernández, “Culpan consejeros de Pemex a Gobierno”, en Diario Reforma, Sección Negocios, 18 de junio de 2010.

2. Atzayaelh Torres, “Buscan acelerar la reforma de Pemex”, en Diario Reforma, Sección Negocios, 18 de junio de 2010.

3. OCDE.

**Abogado por el ITAM y miembro de Energía en Red.